对于新建实验室，尤其是处于规划建设初期的实验室，CNAS认证和CMA认证哪个好？如何实现CNAS与CMA系统的结合？

产品质检报告必须加盖CNAS和CMA印章，这需要很多相关行业实验室通过CNAS（实验室认可）和CMA（资质认可）

 

▌性质与适用对象不同

1) CNAS 认可是组织的自愿行为。适用于第 1、第 2、第 3 方实验室，以及使用测试或校准作为检验和产品认证的一部分的实验室。只要具备相应的检测能力，就可以通过认可发证。适用于企业甚至个人实验室，适用范围很广。

2）CMA鉴定是强制性的，必须具有CMA资质才能出具对社会有证明作用的结果。一般只针对第三方检测机构，包括少数特定的二方实验室，范围较小，通常与评审认可一起，只有在政府授权的情况下才有资格。

▌适用范围不同

1）CNAS认可是国际互认。

2）CMA承认在中国境内有效，对社会具有公平的认证作用。

▌行政机构和评估机构不同

1) CNAS 认可由中国合格评定国家认可委员会评定和管理。

2）CMA认可由国家认监委和省、市、自治区、直辖市人民政府质量技术监督部门审核管理。

▌评估程序和要求，评估依据不同

1）CNAS认可的评价要求在国内乃至国际上是统一的。评估依据CNAS-CL01《检测与校准实验室能力认可标准》：2018（ISO/IEC17025：2017）及相关应用说明、认可规则、应用标准。

 

2）CMA认证的考核要求因地区而异，具体需要咨询当地质量技术监督局。评价依据《检验检测机构资质认定评价标准》，评价补充要求、申请标准等

CNAS&CMA认可评审内容

CNAS认可和CMA认可目的相同，评价内容基本相同，都属于合格评定领域。

▌CNAS 25要素

1) 管理要素

组织、管理体系、文件控制、要求审查、投标和合同、测试和校准的分包、服务和供应品的采购、客户服务、投诉、不合格检查和/或校准工作的控制、改进、纠正措施、预防措施、记录控制、内部审核、管理评审。

2) 技术要素

概述、人员、设施和环境条件、测试和校准方法和方法验证、设备、测量可追溯性、取样、测试和校准项目的处置、测试和校准结果的质量保证以及结果报告。

▌CMA 19 元素

1）管理要求

组织、管理体系、文件控制、测试和校准的分包、服务和供应品的采购、合同审查、申诉和投诉、纠正措施、预防措施和改进、记录、内部审核、管理评审。

2) 技术要素

人员、设施和环境条件、测试和校准方法、设备和参考材料、测量值的可追溯性、取样和样品处理、结果的质量控制、结果报告。

CNAS认可更容易通过

在技​​术要求方面，CMA 和 CNAS 的要求相近。 CNAS 认可不受法律授权的限制，CMA 认为必须受到法律授权的限制，因此 CNAS 认可比 CMA 认证更容易。但是，如果实验室符合CNAS标准要求，并想利用自己的剩余能力为社会提供校准和检测服务，那么获得CMA认证就容易多了。但当地政府认为，当地法定计量技术机构能力充足，难以受理企事业单位的CMA申请。

因此，我们建议，如果是公司内部的研发实验室，需要根据公司目前的校准和检测需要，申请CNAS认可，规范自己的实验室，并获得第三方认可。今后需要为社会提供点校准或检测服务时，可向省政府计量部门或CNCA 申请 CMA。

 

如何实现CNAS和CMA“二合一”系统

所谓“二合一”体系，就是要同时满足CNAS认可的要求和CMA认可的要求。

STEP 1：熟悉CNAS和CMA的相关文件（包括认可准则、认可规则、认可导则、认可方案等，其中最重要的是CNAS-CL01《检测与校准实验室能力认可导则》、“检验检测机构资质》认可评审准则及相关申请须知等）

第 2 步：确定实验室的框架。即确定实验室体系是基于CNAS实验室认可还是CMA认可。

第三步：写一个比较表。根据已建立的实验室框架，找出各条款对应的CNAS实验室认可标准和CMA资质认可评价标准，清单一一对应，一目了然。

第四步：填写内容。根据对照表，完整填写各章内容。原则是覆盖两者的相应要求。比如人事一章，CNAS可能对每个应用领域都有特殊要求，我们应该填写进去。

第 5 步：检查间隙并填充间隙。当所有的资本系统文件都完成后，我们不妨用条款与手册相对应，反之，检查和填补空白，以防万一。

 

CNAS和CMA同时申请的特殊要求

国家对计量认证实行强制性管理。如果同时申请实验室认可，即CMA和CNAS“二合一”评价，除实验室认可标准要求外，按照《检验检测机构资质认可评价指南》还必须满足17项要求：实验室认可和计量认可同时申请的特殊要求，如下：

1）申请计量认可的实验室一般应为独立法人；非独立法人 需要获得法人授权，能够独立承担第三方的公正审查，独立进行对外行为和经营活动，拥有独立账目和独立核算。

2) 技术或质量主管不在时，应指定其代理人，并在质量手册中注明。

3) 实验室的最高管理者、技术主管、质量主管和部门负责人应有聘任文件。

4) 高层管理人员和技术总监的变动应报发证机关或授权部门确认。

5) 非独立法人实验室的最高管理者为其法人单位的执行领导成员。

6) 实验室技术主管应具有工程师以上技术职称，熟悉业务。

7）应配置停电、停水、防火等安全设施。

8) 应采取适当措施，确保实验室有良好的内务管理，符合相关人员的健康和环保要求。

9）如果要使用实验室永久控制范围以外的仪器设备（限于使用频率低且价格昂贵），应确保其符合相应要求。控制仪器设备的采购、验收和流通。

10）仪器设备档案应有验收时的状态和验收记录。

11）自校准/校准设备，符合国家计量检定体系要求。绘制可追溯至国家计量基准（标准）的值传递框图（如适用），以确保所使用的计量仪器和设备符合计量法规的要求。

12）计量检定的最高计量标准必须按照《中华人民共和国计量法》的有关规定考核合格。

13) 应使用有效期内的有证标准物质。

14）当没有国家标准、国家、行业或地方检验方法时，实验室应尽量选择国际标准或国家标准公布的或知名技术机构或相关科学文献或杂志公布的方法，但应该通过实验来检验。经机房技术总监确认。

15) 记录更改应按照适当的程序进行。

16) 应使用法定计量单位。

17) 必须控制分包比例（仅限于使用频率低、价格高的设备和特殊项目）。