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鄞州检验检疫局开展“双打”专项行动侧记
2011-04-01      官方公众号
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       打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品专项行动开展以来,鄞州检验检疫局结合辖区工作特点,通过理清思路、更新观点,有针对性地将自律引导、执法打假、风险管理等工作纳入了常态化、制度化轨道,成效明显。

 

       引导行业自律

 

       在辖区内部形成打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣商品行为高压态势的同时,引导实现行业行为的自律,成为鄞州检验检疫局“双打”专项行动的真正目的。“我们的行动,需要自身力量的投入,需要部门力量的配合,更需要企业力量的发动。”该局局长童鲁波的一番话为该局开展“双打”专项行动指明了方向。

 

       该局从宣传发动工作入手,针对近年来全社会对食品安全及产品质量关注度的提高,专门建立完善了《出口食品违法行为举报奖励制度》和生产企业重大事项预先报告制度,在生产企业内部设立违法行为举报信箱,公布举报电话,鼓励企业内部员工对企业违反诚信及违法行为进行举报。专项行动开展三个多月以来,该局就接到群众举报14件,全部落实调查。

 

       崔某在生产经营一家电子厂的过程中,擅自在产品上加印未获得国外认证机构认证的TUV标志,并且将需实施型式试验检测的插头插座类产品未经检测合格直接出口,通过群众举报,被该局执法人员查处,受到严惩。

 

       发动群众的同时,该局积极与鄞州区公安机关进行沟通合作,争取他们在执法行动和打击违法犯罪行为等方面给予支持和帮助,并与区公安分局联合印发了《关于加强鄞州检警执法协作的意见》,实现行政执法与刑事司法的有效衔接,为共同打击违法犯罪行为提供了坚强的执法保障。

 

       加大打击力度

 

       1月5日,该局执法人员深入宁波某线业公司进行实地调查。根据资料显示,该公司存在从非法途径购买假冒输埃及装运前检验证书,并将假证书用于输埃及产品通关的行为。在该局细致地查阅出口货物档案、收集证人证言、出示掌握证据后,企业终于承认其存在买卖、使用伪造检验单证的违法行为,最终受到严惩。

 

       在“双打”专项行动中,鄞州检验检疫局改变了以抽查为手段的老方法,而是集中人力重点查处买卖、使用伪造检验单证等大案要案。

 

       “双打”专项行动开展以来,该局已对7起涉嫌使用假冒输非装运前检验证书案立案调查,其中已经结案查处5起,总涉案金额123.2万元,已处罚金25.1万元,对辖区企业买卖、使用伪造检验单证的违法行为打击力度不断加强,震慑作用显现。

 

       正如鄞州某外贸公司负责人冯某所说:“如果知道买一票假证书要罚那么多钱,违法成本那么高,我肯定按照正规程序申请了,以后也肯定不会去买了。”

 

       同时,该局立足重点敏感领域的专项治理效果明显。去年10月以来,该局共检查辖区出口服装、电器、玩具和木制家具生产企业342家,出口商品1049批,货值3141.5万美元,对存在问题的企业规定整改期限,对存在违法行为的企业进行处罚,共立案9起,涉案金额141.4万元。

 

       融合风险管理

 

       如何使专项行动的成效和意义延续,是该局建立“双打”长效机制的核心支点。在探索建立“双打”长效机制的过程中,该局注重风险管理的导入和诚信培育的实施,以此提升质量控制力和企业自律能力。

 

       一方面,在工业品监管中,该局实施以出口玩具为切入点的安全评价模式,出台质量安全评价监督管理细则,通过细化产品特征、优化质保能力、强化通报分析、整合风险要素、设计个性监管五个步骤,实现风险管理与高效监管。

 

       另一方面,在诚信培育中,该局加大辖区示范企业培育和行业示范区建设力度,递进式扶持辖区17家质量管理好、守法诚信佳、社会责任感强的典型企业,引导其履行社会责任。

 

       日前,该局又召开了鄞州地区出口食品农产品质量安全示范区建设第二次联席会议,联合区质监、农林等部门积极推进鄞州区出口食品农产品质量安全示范区建设,不断带动整个食品农产品行业的规范运作,质量诚信培育的示范效应得到了显著扩大。

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