9月6日, “国家质量基础的共性技术研究与应用”国家重点研发计划重点专项(NQI专项)认证认可领域项目启动座谈会在京召开,质检总局副局长、国家认监委主任孙大伟出席会议并讲话。来自科技部资配司、质检总局科技司、国家认监委、各项目承担单位以及特邀专家等50余人参加本次项目启动座谈会。
孙大伟指出,“国家质量基础的共性技术研究与应用”(NQI专项)是质检总局在国家科技体制改革的新形势下,按照“一体化、全链条”新思路组织实施的首个国家重点科研专项,首次对计量、标准、认证认可、检验检测这四大国家质量技术基础进行整体性设计和系统性攻关,合力解决国家重大科技瓶颈问题,贯穿了五大发展理念,高度契合了党中央、国务院提出的转型升级、供给侧改革以及质量强国、科技强国等战略部署,为质检科技和质检事业发展提供了新动能,既是落实国家科技创新规划、建设创新型国家的重要载体,也是落实质检科技发展规划、推进质量强国建设的重要抓手。在NQI专项中,认证认可提出建立6 套国际或区域领先的认证认可技术方案,使认证认可技术创新能力在重点领域达到国际先进水平,这是我国迈向认证认可强国的战略举措。认证认可领域首批启动4个项目围绕“一带一路”国家重大战略,聚焦信息安全,针对服务业发展中评价瓶颈技术,支撑科研实验室健康发展,这些项目事关国家核心利益和核心竞争力,事关国家经济社会长远发展,同时也是认证认可在国家治理体系中发挥传递信任作用的关键技术支撑点。
建设认证认可强国,是科技强国、质量强国的必然要求,必须放在国家大战略中去谋划和推进,建设认证认可强国迫切需要加快科技创新步伐。世界经济发展格局变化为认证认可科技创新提出新挑战,国家治理体系和治理能力现代化为认证认可科技创新提出新要求,“互联网+”模式为认证认可科技创新提供新契机。孙大伟要求各项目组,要胸怀全局。着眼于相关领域认证认可制度的整体建设,努力突破一批重大关键技术,取得一批原创性、突破性创新成果;要形成合力。认证认可科技工作具有跨行业、跨部门、跨专业协同创新的特点,要实现既定目标,需要各单位形成合力,一步一个脚印扎实前行;要脚踏实地。各个项目要在任务书既定研究路线和安排的基础上,边研究、边检验、边产出,主动贴近实际业务需求;要攻坚克难。首批启动的4个项目聚焦我国认证认可工作中急需解决的重大科技问题,也是国际认证认可发展前沿的热点和难点课题,科研成果要为我国质量强国和制造强国建设提供强有力的支撑。
据悉,在NQI专项中,认证认可设置2项任务,分别是基础认证认可技术和新兴领域认证认可技术。在基础认证认可技术中,下设基础通用认证认可技术、国际化认证认可技术等2个子任务。在新兴领域认证认可技术中,下设智能、绿色制造认证认可技术;能源、资源节约与环境保护认证认可技术;信息安全认证认可技术;服务业认证认可技术等4个子任务。同时,在典型示范任务中均有认证认可内容,涉及碳排放、挥发性有机物(VOC)、空间导航与定位、重要工业设备节能等。
首批启动的4个项目中:
“支撑‘一带一路’贸易便利化的认证认可关键技术研究与应用”通过总体评估认证认可对区域贸易的影响,设计区域贸易便利化认证认可互利共赢发展模式;配合“走出去”的战略需求、应对“引进来”的贸易风险,在重点领域开展理论实证研究,分别突破重点产品区域互认关键技术,总体集成项目研究数据信息,构建开放、共赢、共享的认证认可支撑贸易便利化数据系统。项目实施将发挥认证认可促进“一带一路”贸易畅通的作用,大幅减少重复检测认证、推动国家优势产业和先进产能“走出去”、提升我国认证认可国际影响力和话语权,从而助推实现质量强国、认证认可强国目标。
“服务认证关键技术研究与应用” 针对服务业发展中的瓶颈问题,发挥认证的作用和功能,解决服务认证技术难点和盲点问题。研究支撑服务经济规范发展、具备国际互认条件的服务认证共性关键技术,攻克服务认证业务范围界定技术、服务认证能力模型及评价技术、服务认证方案技术参考模型、服务认证模式选择与应用技术、服务认证技术方法工具箱、服务特性测评实验室认可技术、服务接触技术参考模型及服务特性选取技术、服务特性指标认知技术及测算模型、服务认证信度和效度量化评价技术、服务认证指标结构化及智能决策技术等国家重点新兴领域认证关键技术12项,建立1套国际领先的服务认证整体解决技术方案。在“十三五”期间,力争实现我国服务认证技术达到国际并跑,甚至领跑水平。
“信息安全认证认可关键技术研究与应用” 围绕信息安全评价、检测基准和质量风险监测,突破关键共性技术,研制急需的标准、样机、评估工具和系统平台,在关键信息基础设施领域和新兴领域开展应用,提高评价有效性和一致性水平,支撑国家信息安全产品认证制度实施和质量监管,提升信息安全认证认可体系在国家网络安全保障中的基础性支撑能力。项目成果预期直接支撑国家信息安全产品认证制度实施,并在关键信息基础设施网络安全保障体系建设中发挥基础性支撑作用。
“科研实验室认可关键技术研究” 项目紧紧围绕科研数据质量这一核心,以科研数据不确定性表征和评估技术为突破点,以科研材料和检测装备性能评价为切入点,结合国家重大科技需求——纳米研究和应用中纳米尺度测量能力的评价、重大工程领域大尺寸材料安全服役评价中数据失效风险评估,确定影响科研实验室质量和能力的关键要素,在典型和特殊条件下,研究认可技术。项目的实施,将建立科研实验室认可相关理论体系,以高维复杂、极端、动态科研数据表征及量化的新方法、检测装备关键部件/模块的权重分析方法、小样本量测量离群数据统计模型和多场耦合环境下实验数据失效模型等新方法和新模型为技术支撑,构建我国具有自主知识产权的科研实验室认可体系,该项认可制度的建立将实现我国实验室认可由跟跑、并跑向领跑的转变。
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