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烟台检验检疫局“四个转变”促进辖区首批跨境电商海外直购产品顺利落地
2015-10-13      官方公众号
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       近日,在烟台保税港跨境电商查验中心,烟台辖区首批跨境电商海外直购商品经烟台检验检疫局工作人员现场查验合格后迅速打包快递发往国内消费者。该批商品包含672小批奶粉、鞋、剃须刀等货物,货值约25万元人民币,由国内各地消费者在进出口315跨境电商平台上下单订购。

  跨境电子商务是一种新型贸易业态,已成为中国对外贸易新的增长极,预计2015年底跨境电商规模将达6.5万亿元。跨境电子商务具有的快速流通“零等待”、手续简便、“线上”监管等特性,都对“先检后放”、检疫审批、检疫许可、“线下”监管等传统检验检疫模式带来了挑战。面对新型贸易业态,烟台检验检疫局积极探索,通过“四个转变”构建质量安全监管新生态系统,有效应对跨境电商的快速发展。

  一是从技术执法向规制执法转变。通过制定规则来做到政府、企业、平台运营商、第三方检验检测认证机构、行业组织、消费者共同参与质量安全共治。对跨境电商经营主体实施备案管理,简化备案程序,提供纸质或者电子版资料即可认定备案通过;对跨境电子商务商品实施全申报,同时建立入境消费品负面清单,负面清单内的产品禁止以跨境电子商务形式进境;二是从事前监管向事中事后监管转变。采取合格假定,采信第三方检测结果,建立质量责任追溯体系等措施,有利于快速通关的同时,体现质量安全责任企业负主责的管理思想。三是从全项目检测向安全项目监管转变。充分运用法律赋予的职责,转移监管重心到涉及安全、卫生、健康、环保的安全项目上,维护公共利益、国家安全。对负面清单之外的商品,以快件管理办法实施检疫,不进行检验。四是从国门安全向场域安全转变。转变传统单一的境防概念,站在“场域安全”的高度,维护好跨境电商领域的非传统安全。

  今后,烟台检验检疫局将进一步开发跨境电子商务检验检疫监管信息化系统,根据“源头可追溯、过程可监控、流向可追踪”原则建立质量安全信息流,根据“前端放开、中间可控、后续抽检”原则建立质量安全监管流,在公共平台上扩展检验检疫监督管理前伸、后延、中转、外联、应急等功能,更好得服务于跨境电商的发展。

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