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甘肃检验检疫局全面改革创新出口食品生产企业备案管理制度
2015-06-27      官方公众号
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        为有效落实《质检总局关于进一步发挥职能作用促进经济稳定增长的意见》相关要求,甘肃检验检疫局近日印发《甘肃检验检疫局出口食品生产企业备案管理办法(试行)》,全面改革创新出口食品生产企业备案管理制度。该办法围绕2015年全国认证认可工作会议“创优服务、创新治理”精神,按照“放、管、治”三位一体架构改革和优化备案管理工作,简化事前审批、便利企业办理出口备案,帮扶备案企业“提质增效升级”、促进甘肃省特色食品农产品出口。

 

  一是备案办理过程中全面采信企业自我检查声明和HACCP体系认证等第三方认证结果,简化文件审核、减少现场检查,突出体现企业主体责任。

  二是缩短备案全流程办理时间,受理、审查、决定、发证等各环节规定办理时限均缩短50%以上,符合采信规定的企业最短可在10个工作日内获得《出口食品生产企业备案证明》,较原来55个工作日的行政许可统一规定缩短82%,大幅提高审批效率。

  三是全面实行互联网电子申请和审批,有效运用新推出的“出口食品生产企业备案管理系统”,实现“无纸化”审批。同时向分支局下放备案受理权限,实现省内跨区域受理,便利企业办理出口备案。

  四是在开展全方位风险评估的基础上,将HACCP认证后续监督审核结果引入备案企业后续监管,提高监管效能、实现科学监管。

  五是加强监管联动和多元共治,对出口食品备案企业和相关HACCP认证活动实现100%联动监管,协调西北地区检验检疫机构和认证活动参与各方力量形成共治局面。

  六是对位于省内5个国家级出口食品农产品质量安全示范区、兰州新区综合保税区等海关特殊监管区内的出口食品生产企业,提供简化备案程序、优先对外推荐注册、加大技术服务力度等便利措施。

  七是帮促备案企业实现“提质增效升级”和“内销转型”,形成国内外市场竞争新优势。督促备案企业全面建立实施具有食品防护功能的HACCP体系;推动出口食品生产企业“同标同线”生产,鼓励备案企业获得HACCP认证,与地方监管部门联动做好备案企业内销获认证产品的市场监督;倡导备案企业向管理先进、质量安全稳定的优秀企业学习,实现企业和区域经济质量安全管理水平的升级。

 

  该办法发布后,甘肃检验检疫局已着手修订备案管理工作作业指导书、监管方案和企业申请指南等相关配套文件,筹备开展对全局卫生注册评审员和备案企业内审员的培训指导,推动政策落地、强化监督问责,切实通过改革创新促进甘肃省特色食品农产品出口经济稳定增长。

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