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国家认监委深入发挥注册管理源头保障作用,积极适应进口水产品新
2015-04-22      官方公众号
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水产品是关系我国国计民生的重要进口食品,我国年均进口水产品总量超过400万吨,货值超过60亿美元,约占进口食品农产品市场总额5%。进口水产品中用于来进料加工的年均总量约160万吨,货值约30亿美元。来进料加工出口水产品占我国出口水产品总量近30%,已成为我国出口食品的支柱产业。

 

  进口水产品在我国外贸经济发展中占据重要地位,在实施进口水产品境外生产企业注册管理时,国家认监委采取三项措施,发挥源头保障作用,减少对现行贸易的影响。一是通过宣传与沟通相结合,利用网站发布公告、召开宣贯会和技术研讨等形式,向进口商、国外企业和行业协会等做好宣传,使相关人员及时了解进口注册管理制度,保障注册要求上传下达,避免了信息不对称造成贸易波动。二是通过企业申请与政府推荐相结合,不仅境外企业要符合我国要求,境外政府机构也要做出相应责任承诺,加强对本国企业监管,由此建立了更加科学的责任体系,强化质量安全基础,维护贸易稳定。三是通过事先评估与后续监管相结合,注册前综合评估输出国监管能力、产品风险,在贸易类型符合要求的基础上,快速办理注册批准和公布,同时制定计划并结合口岸查验发现的入境水产品问题,有针对性地分期分批组织后续实地评审验证,对输出国及其企业注册资格及时进行调整,将达不到注册要求的企业淘汰出局,实现持续动态管理,促进贸易规范发展。目前,国家认监委已向加拿大、秘鲁、意大利等10个国家派出注册评审专家组,对出口国水产品企业注册、评定及监管模式进行了评估,有针对性地抽查验证了企业卫生自控体系,对发现的问题要求国外主管机构及相关企业及时进行整改,确保输华水产品质量安全。

 

根据国务院“扩大水产品进口”的总体政策,国家认监委将积极适应进口水产品注册工作的新常态,积极加快进口水产品境外企业注册准入工作,进一步加强事中事后监管,健全境外企业注册管理与口岸检验检疫的联动机制,对口岸检验检疫查验发现的问题,及时进行追溯分析,对注册企业依法采取风险警示、加严监管、撤销注册等对应措施。进一步从源头上保障进口水产品质量安全,加强与境外主管机构的信息通报和监管合作,及时通报境外注册企业及产品信息,督促落实境外监管责任和境外企业主体责任,维护我国消费者权益,维护进口水产品贸易健康发展。

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