自协会认证认可政策法规研究与咨询工作委员会成立以来，各位委员积极就认证认可政策法规问题进行深入研究思考，并以不同方式、不同渠道反映了各自的意见和建议。为进一步体现协会参与政策法规研究咨询的职能，充分调动各位委员为认证认可事业发展建言献策的积极性，同时也为将于年底召开的认监委认证认可政策理论研讨会做好议题准备，经与认监委政策与法律部协商，决定开展认证认可政策理论专题研究征文活动。相关要求如下：

 

       一、题目自选，需紧扣当前认证认可和检验检测领域深化改革、创新驱动、充分发挥市场配置资源作用和产业发展的大局，选题不宜过于宽泛，应集中研究讨论某一方面的问题。可参考但不局限于附件所列三个方面的选题建议。

 

       二、论述不必面面俱到，但须基于独立思考，充分体现问题导向、改革意识和创新思维，观点鲜明、文字简练、论述有据。相关研究文章不宜以回答问题的方式展现，应独立成篇，且篇幅一般不低于2000 字。

 

       三、请政研委各位委员组织力量研究撰写，也欢迎各协会成员机构参与，于12 月6 日前提交书面文章。协会政研委与认监委政策与法律部将从中遴选优秀文章，报国家质检总局及国家认监委领导参阅，其中较具参考价值者，将推荐参加2014 年认证认可政策理论研讨会交流发言。

 

       联系人：政研委秘书处 那丽 傅瑞云

       联系电话：010-65994498，010-65994476

       邮箱:hyb@ccaa.org.cn

       附件：关于认证认可政策理论专题研究活动选题的建议

       中国认证认可协会

       2014 年11 月18 日

 

      附件:关于认证认可政策理论专题研究活动选题的建议

      一、在首届中国质量大会上，李克强总理提出了“放、管、治”三位一体的质量提升格局，在认证认可、检验检测领域，您认为：

      1.当前重点应“放”（简政放权）什么？放到哪里（基层监管部门、行业自律组织、认可约束组织或者市场）？如何“放”？

      2.“管”（行政监管）目前存在的难点是什么？如何改革和创新监管模式，以提高事中事后监管能力和效果？

      3.在“治”（多元共治）的方面，如何推动各方积极参与认证认可治理体系建设？应如何改革创新，充分发挥机构主体责任？如何加强社会监督？

 

      二、党的十八届四中全会提出了建设社会主义法治国家的战略目标，四中全会决定要求，既要坚持立法先行、提高立法质量，也要推进依法行政、建设法治政府，还要支持各类社会主体的自我约束、自我管理。您认为在认证认可领域推进政府依法行政以及业内各类主体（从业机构、行业自律组织等）发挥自我约束、自我管理方面还须如何改进和提高？

 

      三、当前无论是在宏观政策层面，还是在市场需求层面，都提出了加快新型认证制度建设的要求。

      1. 2015 年以及“十三五”期间认证制度（产品）创新的重点应放在哪些领域？需要推进哪些重点工程和重点项目？

      2.认证制度（产品）创新模式应如何改革和发展？下一步以政府主导方式为主（如国家统一推行的认证制度）？还是以认证机构或联盟为主（市场主导模式）？或者采取政府和市场相结合的方式？

      3.在认证制度（产品）创新过程中，不同模式（政府主导、市场主导）下如何保护参与者的合法权益（包括知识产权），从而发挥创新对认证认可行业的激励和驱动作用？

      4.关于推进联盟认证，您认为较为可行的路径是什么？联盟应以哪种方式组织（认证检测机构联盟、采购商联盟、生产商联盟，或者以上三种主体共同组织的联盟）？目前开展联盟认证的难点在哪里？需采取什么推进措施？