王凤清指出，召开资深顾问座谈会，主要目的是贯彻学习党中央国务院关于质量提升行动的最新决策部署，谋划和推动认可工作新发展，重点是研究科研实验室认可制度建立的相关问题。她强调，得益于集中统一的国家认可体系，我国认可制度的齐全性、认可实施的规模和监督机制的创新均走在国际前列。她要求，开展科研实验室认可制度的研究，是一项责任重大、技术性强的创新型工作。一要发挥认可作用，提高供给质量，夯实国家质量基础设施。要结合质检总局党组书记侯建国到认可委员会秘书处调研时对科研实验室认可工作的要求，进一步关注多元化需求，强化认可的权威技术评价地位，为政府部门、行业组织提供范围更广、效果更好的技术支撑服务。二要强化制度创新，加快示范应用，助推全面质量提升。科研实验室认可研究必须以科研实验室的需求为导向，大胆创新，既要保证科研数据的质量，又要有利于科技创新，最终要得到一线科研人员的认可。

 

许增德向长期以来对认证认可工作大力支持的各位专家表示感谢。他说，各位专家的建议有普适性，对认证认可事业发展具有普遍意义和影响。近日，党中央、国务院专门发布了《中共中央  国务院关于开展质量提升行动的指导意见》，部署开展质量提升行动，这在我国质量发展史上具有里程碑意义。认证认可是市场经济的一项基础性制度，是质量管理的“体检证”、市场经济的“信用证”、国际市场的“通行证”，在开展质量提升行动中大有可为。同时也要看到，当前认证认可供给体系还存在中高端有效供给不足、产品质量安全保障能力偏弱等短板。希望各位科学家多关心认证认可事业，在认证认可短板上出谋划策，在认证认可发展方向上加强顶层设计。

    

CNAS资深顾问机制设立于2007年，是我国认可事业发展进程中的一件大事，也是保障我国认可事业科学发展的一大创举。自2007年以来，CNAS先后聘请了十一位院士作为资深顾问。资深顾问多次参加CNAS的重要活动和会议，为认可工作提出了很多卓有成效的意见和建议，特别是在国家宏观规划、相关认可制度发展等战略和技术支撑方面，发挥了积极作用，对认可事业持续健康发展产生了深远影响。

 

 

科研实验室是实施科技创新的重要组成部分和基础技术保障，出具的数据是科学成果的依据，其质量直接影响科学成果的可靠性和科学性。但科研实验室存在科研数据难以重复、可靠性难以评估的问题。如何对科研实验室进行规范管理，实现科研数据的可靠和可重复，是科学界面临的重大课题。

 

实验室认可是国际通行的先进质量管理手段，国际标准ISO/IEC 17025《检测和校准实验室能力的通用要求》广泛适用于检测、校准实验室。但科研实验室类型多样，运作模式和关键控制点不同于检测/校准实验室。至今在世界范围内，尚无对科研实验室进行认可的先例。

 

为保证科研实验室研究成果的质量和科技创新能力，中国合格评定国家认可委员会（CNAS）将科研实验室认可制度研发作为“十三五”时期的一项重要任务。今年7月，质检总局党组书记侯建国到认可委员会秘书处调研时，对科研实验室认可研究给予了充分肯定，要求从国家科技体制改革中找准切入点，推进科学实验室认可制度，使实验室数据管理更加规范化。

 

在质检总局、国家认监委的支持下，CNAS承担了《科研类实验室良好规范研究》科技支撑计划项目，启动实施了《科研实验室认可关键技术研究》“十三五”国家重点研发计划。依托多名院士组成的资深顾问智库，CNAS联合中国科学院、北京科技大学等数十所科研机构和大学，全力攻关，研究科研实验认可关键技术，制定出科研实验室国家标准《科研实验室良好规范》（草案）。目前，《科研实验室良好规范》已通过了国家标准委专家组的立项评估。

 

在没有国际经验参考的情况下，CNAS勇于创新，攻坚克难，初步构建起以科研数据质量过程控制为导向的科研实验室管理体系。该体系从科研实验室的特点出发，识别了科研数据质量保证的关键控制点，一方面，关注科研实验室的研究过程，建立科学的评价技术指标体系；另一方面，识别风险源，守住实验室安全的底线，从过程控制、数据质量，以及与行业规范的接轨等方面发挥保障和支撑作用。

 

目前，已有十余家国家重点实验室主动先行先试，率先应用。中科院纳米研究中心、江苏建筑科学研究院国家重点实验室、上海电缆研究所、国家重大工程材料服役安全评估中心、中国检验检疫科学研究院装备技术研究所等国家重点实验室已经按照《科研实验室良好规范》（草案）初步建立了管理体系，展现了科研实验室认可制度良好的应用前景和实施价值。

 

下一步，CNAS将认真梳理前期成果，力争2017年完成2至3个科研实验室认可评审示范，2018年力争完成国家标准《科研实验室良好规范》的报批，正式推出科研实验室认可制度；2019 年认可约10 家高端科研实验室，持续推动相关方采信科研实验室认可制度。