2018年4月12日，国家市场监督管理总局发布《市场监管总局关于发布绿色产品评价标准清单及认证目录（第一批）的公告》，共包括“人造板和木质地板、涂料、卫生陶瓷”等12类产品。2020年3月26日，国家认监委发布《认监委关于发布绿色产品认证机构资质条件及第一批认证实施规则的公告》，标志着我国绿色产品认证工作正式启动。随后，在2020年8月3日，国家市场监管总局办公厅、住房和城乡建设部办公厅、工业和信息化部办公厅联合发布“关于加快推进绿色建材产品认证及生产应用的通知”，公告了绿色建材产品分级认证目录（第一批）与绿色建材产品分级认证实施通则，共涉及“围护结构及混凝土类、门窗幕墙及装饰装修材料”等六大产品类别，包括“预制构件、建筑幕墙”等51个产品各类的建材产品。

 

2020年10月30日，国家市场监管总局与国家邮政局发布《快递包装绿色产品认证目录（第一批）》《快递包装绿色产品认证规则》的公告，共涉及“封套、包装箱”等10个快递包装产品。

 

以上三类绿色产品认证项目加上原有的电器电子产品有害物质限制使用认证项目，共同构成我国的绿色产品认证体系。

 

（二）绿色认证的评价指标体系特点

 

尽管绿色产品认证、绿色建材产品认证、快递包装绿色产品认证和电器电子产品有害物质限制使用认证项目依据的标准不同〔绿色产品认证依据国家标准；绿色建材产品认证依据中国工程建设标准化协会（CECS）团体标准；快递包装绿色产品认证主要依据《快递包装绿色产品评价技术要求》；电器电子产品有害物质限制使用认证项目主要依据GB/T 26572—2011电子电气产品中限用物质的限量要求〕，但这些绿色认证项目都将产品对于生态环境的影响作为主要的评价焦点，尤其是绿色产品认证与绿色建材产品认证项目，具有相同的评价体系结构与评价方法，这两个绿色产品认证项目也在某种程度上代表了未来有关绿色产品评价的技术走向，因此，本文以这两类产品为重点介绍绿色评价指标体系的特点。

 

1.从单一评价目标转向多目标评价

 

在评价指标体系设计方面，绿色产品认证与绿色建材认证项目实现了比较重大的突破。传统的认证项目多为单一维度的目标评价，如质量管理体系认证项目，只关注“质量”这一属性；环境管理体系认证项目只关注“环境”这一因素；节能产品认证项目只关注产品的能耗指标。但是，绿色产品认证与绿色建材认证项目同时关注产品的“资源、能源、环境、品质”四个维度的属性，即要评价产品在满足基本质量、功能与性能的前提下的资源环境效率，无疑更加符合我国高质量发展阶段的时代要求。

 

2.生命周期评价思想的引入

 

绿色产品认证与绿色建材认证项目要求产品基于生命周期评价（LCA）方法开展EPD与碳足迹评价。LCA方法是国际通行的资源环境影响评价工具，是评估产品在其整个生命周期（从摇篮到大门，或者从摇篮到坟墓）中，即从原材料的获取、产品的生产直至产品使用后的处置对环境的影响。这表明，绿色产品认证对于产品资源环境效率的评价边界，不再局限于产品本身或者企业自身的生产制造环节，而是向前拓展至上游供应链、向下拓展至消费端与处置端。基于LCA评价结果，企业能够全方位了解产品在生命周期各个阶段的资源消耗、能源消耗与环境排放结果，为企业提供了系统改进、科学决策与协同管理的基础。基于LCA结果的评价，也极大提升了第三方绿色评价工作的系统性、专业性与科学性。

 

3.定量评价

 

绿色产品认证与绿色建材认证项目对于每一个评价维度的每一个指标参数，都给出了具体的评价数值，如对于铝合金型材产品的“资源属性”中的“单位产品用水量”“原料中挥发性有机物（VOC）含量”，“能源属性”中的“单位产品能源消耗”“传热系数”，“环境属性”中的“单位产品生产废水排放量”“表面涂层可溶性重金属含量”，“品质属性”中的“耐久性”“复合性能”，均有具体的定量指标。对于绿色建材产品认证项目，根据不同的指标参数阈值，可划分为不同的性能等级（一星、二星与三星），并可据此获得不同等级的评价结果。基于一整套的定量评价指标体系，企业与第三方机构可以客观评价产品的绿色性能，有效解决了定性评价管理过程所带来的不确定性与不一致性的问题。