政策解读
《认证机构公平竞争信誉保证金管理办法》
2006-12-05 官方公众号
为贯彻执行《中国认证认可行业自律公约》和《认证机构公平竞争规范――管理体系认证价格暂行规定》。中国认证认可协会（以下简称协会）在征求认证行业会员意见的基础上，制定了《认证机构公平竞争信誉保证金管理办法》、《中国认证认可协会行业自律投诉举报受理处理实施办法》和《认证价格信息通报实施办法》等三个实施性文件，现印发你们，望共同遵守执行。现将具体事宜通知如下：
一、关于公平信誉保证金的交纳。协会在设立专门帐户后将发出通知，请各会员认证机构接通知后交纳。
二、各会员认证机构请于2007年1月30日前报送2006年11-12月认证价格信息通报表，于2007年4月30日前报送2007年1季度认证价格信息通报表，以后依次类推。
协会将同时发放《认证价格信息通报表》Excel电子版本，请各会员认证机构报送电子版本，并在工具/选项/安全性中限制修改权限。
三、协会自本文件印发之日起受理举报投诉。
1．投诉举报电话： 010-65994498
2．投诉举报邮箱：ccaats@ccaa.org.cn
3. 投诉举报地址:
北京市朝阳区朝外大街甲10号中认大厦 中国认证认可协会 会员服务与自律监管部 邮编:100020
四、2007年5-6月协会将组织首次价格检查，望各会员认证机构按实施办法要求建立完善相关内部管理制度。
附件1：认证机构公平竞争信誉保证金管理办法
附件3：认证价格信息通报实施办法
附件4：认证价格信息通报表Excel电子版本
二零零六年十二月五日
认证机构公平竞争信誉保证金管理办法
1.按照《认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格暂行规定》第七条的规定，相关认证机构应当一次性交纳公平竞争信誉保证金10万元。为加强对公平竞争信誉保证金的管理，特制定本办法。
2.中国认证认可协会（以下简称协会）负责认证机构公平竞争信誉保证金的收交与日常管理。
3.协会应提前向应交纳公平竞争信誉保证金的认证机构发出《公平竞争信誉保证金交纳通知书》。
4.认证机构收到《公平竞争信誉保证金交纳通知书》后，应在规定时间内交纳公平竞争信誉保证金，逾期一个月不交纳的，视为拒绝交纳，按照《认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格暂行规定》第七条规定办理。
5.认证机构交纳公平竞争信誉保证金后，由协会开具收据。
6.协会开设专户存放公平竞争信誉保证金。
7.公平竞争信誉保证金归交纳该保证金的认证机构所有，不得挪做他用，不得使用公平竞争信誉保证金进行任何投资性或营业性的活动。
8. 公平竞争信誉保证金所产生的利息归会员所有。每年按照当年存款利息的变化情况在年底公开利息所得数额，并将利息返还各认证机构。
9.公平竞争信誉保证金只在下列情况下可以动用：
9.1 会员因违规被处以违约金而未在规定的时间内交纳违约金时，可以从公平竞争信誉保证金中扣除违约金；
9.2 会员自动放弃会员资格，退出协会，且在保持会员资格期间无违规行为发生，或有违规行为发生但已经缴纳了违约金的，退还公平竞争信誉保证金；
9.3 因认证机构资格注销，不再从事认证业务，退出协会，且在保持会员资格期间无违规行为发生，或有违规行为发生但已经缴纳了违约金的，退还公平竞争信誉保证金。
10.公平竞争信誉保证金由协会履行批准手续后方可由财务部门办理支出手续。
11.协会会员服务与自律监管部建立公平竞争信誉保证金进库出库登记台帐，并保存所有支出批准表（见附表），每半年与财务部门核对一次。
12.认证机构的公平竞争信誉保证金按照《认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格暂行规定》第十二条扣除违约金后，应在一个月内补齐不足部分。不能补齐的，视为拒绝交纳，按照《认证机构公平竞争规范——管理体系认证价格暂行规定》第七条规定处理。
13.协会秘书处每年向常务理事会报告公平竞争信誉保证金管理情况。
14.公平竞争信誉保证金管理情况接受审计监督和会员监督。
15.本办法自发布之日起实施。
16.本办法由中国认证认可协会负责解释。
附表：《公平竞争信誉保证金支出批准表》
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