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甘肃推动认证认可检验检测发展:以改革促发展 以创新求突破
2022-11-24      官方公众号
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    认证认可检验检测是市场经济条件下一项基础性制度,是国家质量技术基础重要组成部分,党的十八大以来,甘肃省委省政府高度重视认证认可检验检测监管工作,着力发挥“传递信任、服务发展”独特优势,甘肃省认证认可检验检测监管事业实现新发展。截至2022年10月底,甘肃省新增和保持的各类认证证书17275张,每天出具检验检测报告逾万份。

 
  认证认可制度体系建设不断完善
 
  甘肃省政府办公厅先后出台了《甘肃省检验检测认证机构整合指导意见》和《甘肃省加强质量认证体系建设促进全面质量管理实施方案》,持续推进认证认可检验检测领域“放管服”改革,推动认证认可结果采信运用,提升服务能力水平。
 
  认证认可服务供给水平持续增强
 
  截至2022年10月底,甘肃省新增和保持的各类认证证书17275张,与2012年底获证证书数相比,各类认证证书翻了3倍、服务认证作为新领域从零突破到443张,省内批准认证机构13家;创建国家级有机农产品认证示范县(区)4个。
 
  检验检测认证行业实现快速发展
 
  坚持检验检测市场化、专业化、集约化发展方向,检验检测行业加快发展。截至2022年10月,甘肃获证检验检测机构1310家,比2012年底机构数(491家)相比,机构总数增加819家,经统计,2021年甘肃省实现检验检测营业收44.92亿元;向社会出具检验检测报告从386.8万份增加到705.73万份,平均每天对外出具检验检测报告1.94万份。
 
  认证认可检验检测改革持续推进
 
  大力深化“放管服”改革,激发市场活力动力。落实认证认可许可准入发证要求。将电冰箱等7类强制性产品由生产许可转为认证管理,取消了从事强制性认证及相关活动的检查机构指定审批,执行认证机构许可准入告知承诺。大力服务进出口产品贸易。运用国家认证监管平台对甘肃境内企业申请进口3C认证产品实行全程网上审批办理和“不见面审批发证”,有效减少和缩短了企业进口3C产品的通关时间和经济成本,累计发放免办证书75张,累计为企业节约经济成本1380余万元。
 
  整合检验检测认证机构促进行业做大做强
 
  通过充分整合资源,减少重复建设,优化布局结构,创新体制机制,构建法制化和公平竞争环境,推动甘肃省检验检测认证高技术服务业做强做大,建设区域检测品牌,提升核心竞争力和检测品牌影响力,目前,甘肃省获证检验检测为行政事业单性质占机构总数28.6%,检测技术服务全国范围机构占机构总数15.7%,仅2021年度参与科技研发项目352项。
 
  机动车检验检测服务更加利民便民
 
  强化机动车检验机构监管,全面落实国家对机动车检验检测机构准入改革要求,积极推进机动车“三检合一”改革,车主检车服务更加方便高效,有效促进道路运输降本增效。目前,甘肃省共有机动车检验机构271家,与2012年(47家)相比,约增加5.5倍。
 
  认证认可检验检测区域监管构建新格局
 
  甘肃省市场监管局与青海省市场监管局签署了《建立检验检测认证认可合作机制协议书》,在队伍建设、资源配置、执法监管、资质互认、结果互信五方面达成共识和合作;积极融服务入“一带一路”建设。围绕丝绸之路经济带,立足区域经济发展,支持兰州港务区建设了进口机动车安检验测线,构建甘肃向西开放的检验检测服务平台。积极贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展战略。
 
  小微企业质量认证提升助力产业蓬勃发展
 
  坚持把开展小微企业质量管理体系认证提升工作作为推进质量强省发展战略的重要抓手和措施,从2021年以来,帮助522家企业免费质量管理培训人员5380余人,实施精准提升企业158家,一批小微企业在提高管理水平、良品率等方面取得了显著成效。
 
  认证认可检验检测事中事后监管更加规范严格
 
  甘肃省市场监管局连续4年与公安、生态环保等部门加强机动车、生态环境重点领域获证检验检测机构“双随机、一公开”监管,实现“进一次门、查多项事”,组织检查获证检验检测机构365家,处理问题机构186家,累计注销检测资质36家;通过国家总局监管平台抽取了认证认可获证组织90家、140张认证证书监督抽查,对检查发现36个获证组织存在问题依法进行处理,公开监督抽查结果。
 
  认证认可检验检测监管能力建设不断加强
 
  甘肃省11个市州局设有认证认可监管科,持续提升市县两级监管能力素质,开展多层次、多途径的监管队伍和从业队伍教育培训,甘肃共有省级评审员672名,主任评审员84名,覆盖23个检验检测机构评审领域。
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