目前，我国认证认可检验检测工作正处于提升“市场化、国际化、专业化、集约化、规范化”水平的关键阶段，作为“法律规范、行政监管、认可约束、行业自律、社会监督”认证认可监管体系的重要组成部分，认可正面临良好的发展机遇。
面对新形势、新要求，认可工作将在服务高质量发展方面展现新作为，在助力市场监管改革方面发挥新作用，在全方位对外开放方面做出新贡献。
在服务高质量发展方面展现新作为。今年，政府工作报告中首次提出要强化质量基础支撑。在全国市场监管工作会议上也强调，要着力实施质量强国战略，进一步提升产品和服务质量；要发挥质量技术基础的优势，发挥标准引领功能，强化计量、认证认可、检验检测等专业技术服务在高质量发展中的重要作用。国际质量基础设施网络（INetQI）强调，质量基础设施依赖于计量、标准、认可、合格评定和市场监督，是国内市场有效运行的必要条件，其国际承认对于成功进入国外市场至关重要。由此可见，认可在质量基础设施中具有独特作用，在服务国家高质量发展和实施质量强国战略大局中，认可工作需要展现新的作为。
在助力市场监管改革方面发挥新作用。加强认证认可检验检测，是强化市场监管、提高监管现代化水平的迫切需要。这主要从以下几个方面着手：准确把握市场监管思路，发挥机构改革整体效应；加强认证认可和检验检测市场监管，提高国内公信力和国际互认度，推动认证认可事业健康发展；加强认证检测行业监管，持续整治行业乱象。作为市场监管工作的组成部分和技术支撑，认可需要在提高综合执法水平、加强检验检测认证市场监管、提升市场监管效能方面发挥新的作用。
在全方位对外开放方面做出新贡献。中央经济工作会议指出，要推动全方位对外开放。认可依托于全球化，是促进国际贸易的重要手段，而加强认可是适应经济全球化、提升国际竞争力的迫切需要。在全方位对外开放格局中，需要进一步发挥认可作用，在促进国际贸易便利化、更多参与国际治理、更大提升我国认可国际影响力、更好服务和支持“一带一路”建 设等方面做出新的贡献。
在大市场、大监管格局中，认可工作要坚持市场化改革方向、国际化制度特点、专业化发展要求、集约化发展路径、规范化管理理念，看准改革方向，创新监管机制和方法，以“强化认可约束、服务市场监管”为主线，加快深化改革和创新发展步伐，努力提高认可能力、提升服务水平、增强认可效果，为改善市场供给、服务市场监管、优化市场环境、促进市场开放发挥更大作用。
当好市场信任的传递者，进一步发挥认可约束作用。按照市场监管总局加强认证检测市场监管工作的统一部署，要在总结2018 年“认可专项监督治理行动”经验的基础上，进一步巩固和完善认可 约束机制，为维护公平公正规范的认证检测市场环境积极发挥作用。其具体措施包括：进一步完善认可规则文件。研究修订《认证机构认可资格处理规则》《实验室认可规则》和《检查机构认可规则》等认可规则文件，进一步完善认可退出机制。进一步完善例行认可评审。加强对认证机构能力分析评价系 统、人员专业能力评价等技术能力薄弱环节的评审，加强对认证机构审核人 日的核算、关键分场所管理等运作管理环节的检查；加大对检验检测校准报 告和原始记录的抽查量，加强对报告真实性、认可标识使用和实验室人员身份识别的检查；强化对发现不符合项的整改落实要求和跟踪检查；进一步探索提高认可评审效率。进一步加强认可专项监督。采用“随机抽样”+“问题导向”的组合式抽样方式开展专项监督，并增加认可专项监督检查的数量。进一步加大问题机构处理力度。加强对不诚信机构的处理退出机制，加强对不能持续保持能力的机构的处理力度，增强警示效应，促进机构落实主体责任。进一步加强培训和引导。针对机构普遍存在的问题，总结典型不符合案例及其整改落实的有效性，加大对获认可机构和认可评审员的培训，加强规范引导。进一步推进获认可机构加强技术能力建设。坚持问题导向，明确工作重点，组织获认可机构开展认可能力范围的核查确认工作，及时提出暂停、 缩小不能保持的认证、检验、检测、校准能力，促进获认可机构自我完善。
当好高质量发展的推动者，进一步加强认可制度供给。以国家政策和市场需求为导向，加强科技创新前瞻布局，聚焦关键领域，持续推进新制度研发和供给。其具体措施包括：积极服务高端品质认证，进一步加强航空航天、轨道交通、卫星通讯、无人机、新能源、新一代智能通讯、物联网、智能制造、机器人、绿色有机、金融电子信息安全等高技术、新业态检验检测机构认可工作；进一步完善现有认可制度的技术要求，继续推进能源、食品安全、信息技术服务、职业健康安全等领域认证标准换版和检测/校准实验室认可标准换版的转换工作，促进企业提质升级；对有机产品认证、环境管理体系认证等涉及环境、食品安全方面的人民群众重点关注的认可业务领域进一步强化认可实施要求、控制认可风险。积极服务国家创新驱动发展战略，进一步推进科研实验室认可制度的实施，推动科技、教育等部门对相关认可结果的采信。积极服务生态文明建设，继续开展温室气体审定核查机构认可工作，适时报送获认可的审定核查机构名录信息，为推动建立碳排放可监测、可报告、可核查体系提供支撑；积极跟踪国际节能减排、新能源发展，进一步在能源之星认证、光伏产品检测、新能源检验等方面开展探索性研究；进一步改进完善低碳产品、能源管理体系认证机构认可制度。积极服务国家生物安全体系建设，继续加强对国家生物安全的技术支持，加强生物样本库认可制度建设，加快专委会的组建工作。积极服务医疗健康改革，进一步完善医学病理、影像学认可要求，推动医学新领域认可工作。进一步推进互联网+远程评审的研究和试点工作，提升认可效率。积极服务对外贸易，继续跟踪研究食品安全现代化法配套第三方认证机构认可制度，适时向美国食品药品监督管理局申请授权认 定，进一步推进相关认可制度的实施。积极服务绿色产品统一体系建设，进一步推进绿色产品认证机构和检测机构认可研发和应用。积极服务电子商务发展，推进电子商务交易服务、电子商务服务管理体系认可制度的研究，为加快培育经济新动力提供技术支撑。积极服务知识产权保护体制建设，推进知识产权管理体系认可制度的研究。积极服务廉洁风险防控体制建设，推进反贿赂管理体系认可制度的研究。
当好高效监管的助力者，进一步加强认可技术支撑。积极推动政府监管和行业管理更多运用认可手段、采信认可结果，为政府监管增效能、提效率、减风险、降成本提供技术支撑。其具体措施包括：围绕市场监管总局的总体要求和重点工作部署，为相关强制性产品制度的实施提供技术支持；配合认监委做好食品农产品认证专项监督工作，进一步加大检查力度；积极服务强制性产品认证制度改革，为开展检验检测机构的日常监督和年度指定工作提供技术支持；继续做好上海认可服务平台的相关工 作，提升认可服务地方发展的能力；配合推进“小微企业质量提升”项目的研发工作及应用推广，适时提出相关政策建议。同时，配合科技部、司法部、住房城乡建设部、交通运输部、农业农村部、卫生健康委等政府部门，继续做好认可技术支持服务；继续配合司法部及海关总署在本行业推动实验室认可工作；继续加强与医学、生物样本库、建设工程、特种设备、航空运输等行业协会的沟通，掌握行业管理发展动态，做好认可相关技术支持；继续配合军民融合政策，促进相关国防实验室的能力建设。
当好对外贸易的促进者，进一步推进认可国际合作。发挥好认可国际化的优势，面向国际市场促进规则对接，传递权威可靠信息，促进对外贸易。其具体措施包括：进一步拓展丰富双多边合作成果。做好接受国际同行评审的全面复评和扩项评审工作，保持国际互认地位，扩展国际互认范围；进一步深化双边合作交流，积极落实认可服务“一带一路” 建设行动方案，进一步加强与俄罗斯、德国、乌克兰、哈斯萨克斯坦、捷克、匈牙利、印度、巴基斯坦、老挝、柬埔寨等国认可机构的沟通和联系。进一步参与和引导国际规则的制定。积极引导 IAF 战略计划（2020~2025）的制订；推动与相关国际组织的合作，推进认可互认结果得到更加广泛的采信与利用；关注认可机构合作、合格评定方案评价准则等文件的制订工作。进一步主动应对国外技术性贸易措施。持续跟进国际民航组织、蓝牙技术联盟、 美国环境保护署以及中美相关双边技术谈判有关法规标准和技术要求的变化，积极开展技术和认可层面的交流，助力更多的中国企业走向国际市场。
当好持续发展的建设者，进一步夯实认可工作基础。认真学习贯彻党的十九大精神，认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”，切实加强自身建设。其具体措施包括：加强委员会建设。做好认可委员会各项工作，充分发挥委员议事决策、沟通协调、技术支撑作用。加强质量管理和法治建设。进一步深化质量管理体系建设工作，进一步深化认可风险管理机制，进一步完善认可法治化建设。加强信息化建设。继续推进增强网络和信息安全意识，进一步提高信息安全管理水平；不断推进认可业务管理信息化系统和评审员在线管理系统的优化与升级，提高认可信息化应用水平；发布和实施“互联网+认可+大数据”建设实施规划，稳步推进认可大数据建设。加强科技标准工作。组织开展认可制度研发和标准转换工作，进一步加强重大科技需求凝练及科技成果的转化。加强队伍建设。进一步增强评审员的风险意识和责任意识，加强评审员能力建设和信息化管理；继续加强评定专家的队伍建设，完善评定委员的聘任和管理。加强党的建设。以政治建设为统领，有效推进全面从严治党向纵深发展；加强学习型党组织建设，扎实开展“不忘初心，牢记使命”主题教育，持续推进“两学一做”学习教育常态化制度化；严格落实“两个责任”，继续完善党风廉政制度和廉政风险防控体系建设。
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