复习指南
中国绿色产品认证发展建议
2023-04-09      官方公众号
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 (一)进一步拓展认证产品种类,提高绿色认证的覆盖面

 
目前,我国的绿色产品认证仅包含绿色产品认证(认证活动一)和绿色建材产品、快递包装和电器电子产品有害物质限制使用(认证活动二)四大类,涉及的产品侧重于建材产品、电器电子产品和少量生活消费相关产品(如纺织产品、洗涤用品和纸与纸制品),在国民经济、工业制造体系与消费品体系中所占的比例还相对较小,导致当前绿色产品认证结果受众范围相对狭窄,尚未形成社会普遍的关注、认知与采信,一定程度上弱化了绿色产品认证的社会影响力。因为所有的工业产品、农产品与服务产品均涉及全生命周期的环境影响问题,而依据绿色产品与绿色建材产品认证的评价体系框架,绝大部分产品均可且应该开展绿色性能评价活动,所以建议进一步拓展绿色产品认证的种类,全面编制相关产品标准编制工作,统合目前的节能、节水、低碳、环保、循环、有机等评价项目,构建覆盖全领域、各行业、全链条的中国绿色产品认证评价体系,从而为我国的生态文明建设和绿色发展转型提供有力支撑。
 
(二)进一步加强机构能力建设,确保认证服务的质量
 
绿色产品认证是一个综合的认证评价体系,不仅需要按传统“第五种认证模式”开展产品认证评价工作,而且认证要求中含质量、环境、职业健康安全、能源等管理体系评价要求,也包含产品碳足迹、环境产品声明(EPD)等基于生命周期评价的技术服务类别,这就对认证机构的能力提出更高的要求。不仅要求认证机构具备更为完整的认证资质范围,而且对机构从事认证评价与流程管理的人员要更加全面与专业,此外,认证机构需要根据不同企业的特点与个性化需求,提供一站式的技术解决方案。因此,建议认证机构抓住发展绿色产品认证的良机,全方位提供自身的能力,补齐短板,实现认证服务供给侧的提档升级。
 
(三)进一步加强监督管理力度,保障行业持续健康发展
 
随着机构数量的增加,绿色产品认证行业也渐有“内卷”趋势。个别机构为追逐短期利益,降低认证标准、减少认证环节、缩短审核时间,甚至为了抢跑市场而不收认证费用,直接颁发认证证书,极大地扰乱了正常的绿色产品认证市场秩序,也给了不良商场以可乘之机,严重影响了认证制度的公正性与可信度,直接危及绿色产品认证制度的可持续发展。因为,建议行业主管部门加大监督管理力度,基于大数据手段和社会媒体渠道,通过“双随机、一公开”的管理制度,加大对于违规、违法行为的震慑力度,维护公平公正的市场环境,不断提升社会各界对于绿色产品认证制度与认证结果的信任度。
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